浅谈如何加强项目党建带团建

   
中国共产主义青年团是中国共产党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。所以“以党建带团建”就是要把团组织的建设融入党组织的建设之中。这对于推动和加强团组织建设是十分必要和有利的。党建带团建是新时期基层团的建设的重要途径，也是加强基层团建工作、巩固党的青年群众基础，凝聚青年力量的必然要求。
2015年1月8日，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）》。《意见》指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。
《意见》首次鲜明提出了中国特色社会主义群团发展道路，深刻阐述了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，全面部署了当前和今后一个时期群团工作的主要原则、重点任务和政策措施。明确提出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。这是以习大大为总书记的党中央总结历史经验、把握时代背景而作出的战略判断。科学概括了中国特色社会主义群团发展道路，对加强和改进党对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求和一系列政策举措，是指导和推动党的群团工作不断开创新局面的纲领性文件。
一、“党建带团建”工作指以下几个方面：
1.带思想建设，党团教育同步进行。项目在开展政治理论学习与党风廉政建设教育时吸纳青年员工参与，用科学理论武装青年，吸引青年积极向党组织靠拢;即是带意识教育，组织团员青年上党课，认真传达上级的要求，使大家思想上有触动，认识上有提高。充分利用党课、团课等载体，定期组织团员青年集中学习。在进行主题教育活动时，引导团员青年解放思想、更新观念，争做企业转型发展的意识引领者和忠实实践者;提高团员青年对党的认识。特别是在开展共产党员先进性教育中，吸收优秀团员青年参加各阶段的先进性教育活动，提高广大团员青年的政治素质。
2.带机制建设，党团工作同步创新。首先要明确党支部书记抓团的工作的具体职责,是“党建带团建”工作第一责任人，分管领导和团组织书记是直接责任人，一级抓一级，一级带一级，确保各项工作落到实处。制定科学的工作考核机制。要把团的建设工作纳人党建工作的计划之中，给团支部交任务、压担子、提要求，并加强督促检查，及时解决团支部工作中遇到的实际困难。党支部讨论研究团的工作的重要问题时，应当征求和听取团支部和上级团组织的意见，并认真吸收采纳团支部提出的意见和建议。为了从制度上实现以党建带团建，加强党组织对共青团工作的领导，基层党支部书记要按照规定要求，定期研究本项目共青团工作中的重大问题，及时帮助指导团的工作开展。
3.带组织建设，队伍管理同步。所在党支部具备建立团支部条件的，同时建立团支部。这样就实现了基层党支部覆盖全体党员，基层团支部覆盖全体团员，加强了党组织对团组织的组织领导，为搞好党建带团建夯实了组织基础。另外，按照从严纸团要求，应推行团支部书记“公推直选”制度。从优秀团员中推荐入党积极份子，培养党的后备力量。
4.带作用发挥，服务对象同步。实施党员、团员联系群众制度，要求每个党员每名团员联系一名群众，实施党员、团员身份亮化，建立示范岗，建立责任制。对团干及青年骨干进行严格要求，促使其养成“有章必循、有诺必践、日事日毕”的执行习惯;通过党员、团员先锋模范作用的有效发挥，引领和激励团员青年在投资项目开发中争当先进、争做表率，在各自岗位上发挥出生力军和突击队作用。
5.带工作条件，党团资源同步建设。人才同步共享，活动场所同步共享，资源同步共享，工作制度同步健全，特别是党建、团建目标责任制。带好业务锻炼，对团干部在团相关业务与活动策划上对青年团员干部进行手把手地指导和有意识地培养，促使其提高团务工作能力，实现全面发展。
6.“五同步”即同步进行制度建设，在建立健全党建工作制度体系的同时建立健全团建工作制度;同步开展党、团共建活动，把创建青年文明号作为党建主题活动的重要载体，并指导公司团委开展青年员工喜闻乐见的主题活动;同步设置图书角等文体设施供团委组织活动，不断更新书籍内容，丰富青年员工的业余文化生活，提升青年员工的思想意识;同步抓好有形化建设，在项目设置青年文明号创建牌，提升项目创建青年文明化的积极性，营造浓厚的创建氛围;同步创建学习型组织，在通过召开专题团课、中心组学习等创建学习型团组织的同时，通过开展导师带徒、主题读书活动等创建学习型团组织，不断增强团员青年学习业务、钻研技能的积极性，营造了团队学习的良好氛围。
二、“以党建带团建”有三个重点：
一是团组织建设与党组织建设同步进行。按照党章规定，凡是所属单位有3名正式党员的，都及时建立基层党支部。所在党支部具备建立团支部条件的，同时建立团支部。这样就实现了基层党支部覆盖全体党员，基层团支部覆盖全体团员，加强了党组织对团组织的组织领导，为搞好党建带团建夯实了组织基础。
二是明确党支部书记抓团的工作的具体职责。为了从制度上实现以党建带团建，加强党组织对共青团工作的领导，基层党支部书记要按照规定要求，定期研究本部门共青团工作中的重大问题，及时帮助指导团的工作开展。积极向党委推荐政治素质高、符合条件的同志担任团组织负责人。从优秀团员中推荐入党积极份子，培养党的后备力量。
三是团员青年与广大党员共同接受党的教育。组织团员青年走进基层党校，参加党课教育，提高团员青年对党的认识。特别是在项目开展共产党员先进性教育中，吸收优秀团员青年参加各阶段的先进性教育活动，提高广大团员青年的政治素质。
三、党建带团建中，重点四个方面
1.在经费保障方面，团支部工作经费列入项目年度经费预算，要在年度财政预算中安排一定数量的团的活动经费，原则上按照每名青年不少50元/年的标准。对项目团支部的办公经费、活动资金要予以保证，为项目团支部开展工作创造条件。
2.在团干部配备使用方面，加大团干部选拔任用的工作力度和落实团干部相应政治经济待遇。加大竞争性选拔团干部的力度，推行项目团支部书记“民主选举”制度。
同时，落实兼职团支部书记每月的津贴补助。
3.在加强团的基层组织建设方面，大力推动重点领域团建和基层团组织格局创新，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。党组织要为团组织开展工作给予最大支持，共享场地、教材、资金等资源；党党的工作和活动阵地要加挂团组织的牌子，向团员青年开放。
4.在团干部教育管理方面，对基层团干部的培训、指导、评优、宣传和推荐使用力度团组织换届工作进行部署。团省委还要求全省专职团干部直接联系青年，每名团干部要与不少于5名基层普通青年建立长期直接联系。
“党建带团建”工作，根本在“建”，关键在“带”就党支部而言，根本在“建”，就是党、团支部都要首先把自身建设抓好。如果党支部本身不强、没有战斗力和凝聚力，就无力带动团的建设；如果团支部不注重练“内功”，完全 依赖于带，最终还会掉下去。所以，“党建带团建”必须抓 住自身建设这个根本。关键在“带”，就是党支部要在提高自身战斗力、凝聚力的同时，切实履行好自己的政治责任， 指导和帮助团支部搞好团的建设，充分调动团支部的积极 性和创造性，充分发挥团支部的作用。最后通过从思想上带、组织上带、作风上带，改进基层党员队伍的素质，做到“党员平时能看出来，关键时刻能站出来”，为团员青年做出表率。
党支部要把团的建设工作纳人党建工作的计划之中，给团支 部交任务、压担子、提要求，并加强督促检查，及时解决团支部工作中遇到的实际困难。党支部讨论研究团的工作的重要问题时，应当征求和听取团支部和上级团组织的意见，并认真吸收采纳团支部提出的意见和建议。