中国中铁四局党委一贯高度重视共青团和青年工作，局各级党组织站在为党的事业，为企业培养“接班人”的战略高度，把团建工作纳入党建工作的总体规划，坚持党建工作和团组织工作同部署、同落实、同考核，不断深化和完善党建带团建活动的开展，形成了党建带团建整体联动、全力推进的互动机制。在党建工作不断创新发展的同时，大力加强党建带团建，从团组织的思想建设、组织建设、团干部队伍建设、阵地建设、机制建设等方面加强带领和指导,积极为团组织开展工作营造良好的政策氛围和工作环境，为巩固和扩大团的组织覆盖，促进团的作用发挥，推动共青团工作持续健康发展，给予了强大的政策保障、科学的方向指导和坚实的物质支持。先后获得全国五四红旗团支部、全国五四红旗团委创建单位、全国青年安全生产示范岗、中央企业五四红旗团委、中央企业青年文明号、安徽省企业共青团工作标杆单位、安徽省五四红旗团委等多个国家级、省部级荣誉，在全局形成了“抓好党建带团建、抓好团建凝聚青年”的良好格局。全局26个子分公司和300多个工程项目部，全部成立了团组织，实现了组织全覆盖，基本实现了“两个全体”的目标。现有专职团干部23人，位居中国中铁股份公司系统前茅。

　　一、带思想建设好，筑牢了团的思想基础。全局各级党组织高度重视加强对共青团思想建设的带领和指导，每年均要求团组织结合学雷锋纪念日、“五四”、“七一”、“十一”等重要时间以及国家重大方针政策宣讲、企业形势任务宣传等，开展座谈会、讲座、红歌会、演讲比赛、知识竞赛、征文、大讨论等形式多样的活动，并提出明确要求。各级党组织书记每年至少亲自出席4次团的重要会议和活动，通过团的全委（扩大）会、团员大会，为团干部和团员青年进行一次形势辅导报告，上一次团课，有力地保证了团组织思想政治工作的方向，增强团组织思想政治工作的针对性和有效性。

　　二、带组织建设好，实现了团组织全覆盖。一是确保团的组织设置与党组织相匹配。各级党组织高度重视团的组织建设，严格落实局党委“建立党组织同时必须建立团组织”的要求。全局现有青年10781人，青年比例约为50%，施工一线青年比例约为68%； 团员4323人。共设子分公司级团组织27个，工程项目部团委29个，团总支12个，团支部291个，团组织设置与党组织设置相匹配，并及时合理设置、调整基层团组织。近两年，指导多家子分公司召开团代会，进行换届选举，保证了团组织的新陈代谢。二是指导团组织大力加强项目团建。各级党组织通过年度思想政治工作会，每月政工例会等形式，不断强化团组织“眼睛向下，重心下移”的理念，加大基层团建力度，探索出了“项目团建现场交底会”、海外项目团建、重点工程项目区域团建等新模式，此外指导团建工作积极向农民工延伸，巩固和扩大了团组织的辐射力。三是指导团组织不断强化激励机制。以“五有四好”为标准，持续开展了“五四红旗团委”、“十佳项目团支部”的评比标准活动，各级党委领导每年亲自为获奖者进行颁奖，在各级团组织中形成了齐头并进、良性竞争的氛围，多个公司及项目部团组织获得全国五四红旗团支部、全国五四红旗团委创建单位、安徽省以及中国中铁股份公司五四红旗团委、团支部称号。

　　三、带队伍建设好，确保了团干部队伍的政治素质。一是切实加强团的队伍建设。局党委按照股份公司团干部队伍建设“123工程”的要求，保证了专职团干部队伍不缩水，兼职团干部数量充足。目前，共有专职团干部23人，兼职团干部339人，其中项目部专职团干1人。在选拔上，严格按照“政治坚定、素质优良”的标准，采用公开竞聘、公推直选等形式。在培训上，采取以会代训，党委领导上团课，参加上级团干部培训班、网络培训等方式，提升团干部的业务水平和综合素质。在使用上，坚持有为才有位，为他们搭建平台，充分调动团干部的工作热情。在输出上，高度重视，近两年共输出专职团干部10人，均担任重要部门或项目负责人。联合推优入党工作，把企业改革发展和生产经营中的优秀团员、生产技术骨干作为培养和推荐的重点对象，近两年推优入党270余人。各单位在调整团干部时，及时与上级团组织协商，并通过党委会研究或通过团员大会选举产生新一任团组织书记。二是落实了兼职团干部的待遇。2009年，局党政联合下发了《关于进一步加强和改进全局共青团工作的意见》，明确要求必须落实兼职团干部尤其是项目团干部的待遇，各子分公司纷纷响应，采取提高岗位级别、列席党委会、参加职代会、补贴、提高工资系数等方式，全部落实了项目团干部的政治经济待遇。三是保证了团的工作力量。根据共青团工作的需要，强化经费、阵地等保障，团的活动经费由团组织在年初根据工作需要和有关规定，做好预算编制并上报行政，由行政在成本科目中列支拨付，每年拨付局团委活动经费二十余万。另外，遇到重大活动，还给予拨付专项经费。各公司以及项目团组织分别按照50元/人/年的标准进行双层拨付，做到了团的活动经费数额充足，拨付及时，确保共青团能够正常地、创造性地开展活动。

　　四是带阵地建设好，确保了团的活动正常开展。在阵地建设上，我们探索了“12345”的工作模式，即加强“1”个团的工作网站“四局青年”网的建设，不断完善内容，活跃形式，搭建一个方便快捷的网络工作平台（项目上则采用青年QQ群的方式）；使用“2”本手册（《中铁四局集团有限公司基层团组织工作手册》、中铁四局《企业共青团识别系统手册》），使基层团建工作流程更加清晰，操作更加规范，有形化建设更加鲜明；做到“3”同，即团组织与党组织工作同部署、同落实、同考核；项目团组织推进“4”项活动（青年文明号、青年安全生产、青年突击队、导师带徒）；项目团组织严格执行 “5个一”的工作标准（一个办公室、一份团的报刊、一块团的宣传阵地、一个团的活动场所、一星期有半天处理团的业务）。通过上述模式的阵地建设，进一步巩固了团的基础工作。同时我们还利用团干部QQ群、青年兴趣群等形式，加强了与全体团员青年的联系和交流。

　　五是带机制建设好，建立了团建工作的长效机制。一是建立健全党建带团建的组织领导制度。2009年，按照团中央、国资委党委2006年59号文件精神和上级团组织的要求，局党政联合下发了《关于进一步加强和改进全局共青团工作的意见》，根据企业发展实际，对党建带团建以及加强基层项目团建等方面提出了具体要求，对团的组织设置、团干部配备、制度建设、工作开展等方面进行了科学指导，从建立工作汇报、目标责任、评比表彰机制等方面入手，推动了党建带团建工作制度化、规范化运作。对团的物质保障、财力支持方面加大了力度，提高了基层兼职团干部待遇和团的活动经费拨付。2010年，局党委在新出台的《中铁四局工程项目部党建工作制度》以及《深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进全局党建工作的实施意见》中，对加强党建带团建、将团的组织建设纳入党建工作格局、团的工作纳入同级党组织的考评体系、党团组织联合开展推优入党活动，确保团的组织覆盖和作用发挥等方面提出了具体要求。局、子公司级党组织均明确一名党委副书记或党委委员分管共青团工作，项目部级由项目党委（支部）书记分管共青团工作。另外，在局党委每次开展的项目党建主题活动中，都要把青年突击队授旗等团的活动纳入活动，一并开展。二是把团的管理制度纳入全局管理制度序列。中铁四局共青团制定的重要的管理制度，均被纳入全局党政管理制度序列。局团委制定的《中国中铁四局青年突击队工作条例》，党委领导签发、行政文头下发。各子分公司团组织开展的导师带徒活动、技能大赛活动等制度，也均以党政文件下发。

　　六是带作用发挥好，有力地增强了团组织的凝聚力。局各级党组织指导团组织按照“融入中心，服务大局、服务青年”的要求，紧紧抓住重点工程建设，开展多项青字号品牌活动。在具体带教策略中，对团组织既关心爱护又严格要求；既牢牢把握工作方向，又赋予充分的发挥空间。在压担子、派任务中为团干部引路子、教方法，让团干部在对党建工作成功经验的耳濡目染中学习领会，逐步提高，在大胆放手和全力支持中使团干部得到了极大的成长和锻炼，直接推动了团组织对青年组织、引导、服务、维护职能的实现，促进了“激扬青春活力、奉献客运专线”团建主题活动、“安全生产，青年争先”主题实践活动、青年技能大赛、导师带徒、青年文明号、青年突击队、青年技术攻关和QC小组等品牌活动的顺利实施，取得了良好的社会效益、经济效益和人才效益，20余个项目团组织获得省部级青年文明号、优秀青年突击队（队员）、青年五.四奖章集体等荣誉。在团的重大活动中，如团中央书记贺军科出席的我局主办的“团旗飘扬共青城”青年突击队授旗仪式活动、筹备股份公司“历史性的跨越”大型晚会、推荐股份公司十大杰出青年、青年优秀项目经理（总工）、向局党代会献礼之“我与企业共成长综合知识竞赛”等团的重要活动中，局董事长、党委书记，党委副书记，工会主席等领导均亲自出席，并给予多次具体指导，确保了团组织作为助手和后备军、桥梁纽带以及生力军和突击队作用的发挥。

　　七、带创先争优好，增强了团组织的活力和先进性。局党委按照上级党组织的要求，坚决把党团共建作为创先争优活动的一项重要原则，在制定党组织创先争优活动方案时，一方面把党团共建作为一项重要原则，另一方面积极指导团组织开展创先争优活动。在中国中铁股份公司团委开展的创先争优“百千万”工程开展后，局党委多次关注，并提出具体要求。在今年5月4日，中铁四局党委在重点工程合肥市渡江战役纪念馆项目，举行了创先争优系列活动之“我为安徽崛起献青春”大型青年突击队承诺仪，并现场表彰了9家全局党建带团建先进单位，为共青团营造了良好的工作环境，也成为全局“党团共建，创先争优”活动和党建带团建工作的一个品牌活动。当前，全局团组织的创先争优活动，在上级团组织和局党委的领导和指导下，正成为全局广大团员青年为实现企业“加快转型，科学发展”战略作贡献的有效活动载体，进一步增强了团组织的活力、凝聚力和战斗力。