如何抓牢基层区域团建工作

通过交通园林公司多年来的团委工作中发现，由于受制于企业人员规模较小、工程项目分散等原因，导致基层项目的共青团建设存组织覆盖面不够广、团组织整体活力不够强、团干队伍素质不高等问题，这与企业在快速发展过程中对团组织功能日益提高的要求产生了较大的矛盾。如何突破传统项目部区域划分界限，整合基层团组织资源，探索新形势下团组织的运行方式，实现组织设置、功能布局、青年服务、联系动员、创先争优等工作的整体化建设，是交通园林公司团委在新时期开展好区域团建工作所必须研究的课题。

一、目前开展区域团建活动存在的主要问题

一是组织体系不够完善。目前公司正处在企业转型发展的关键阶段，大量园林绿化项目和新工程陆续上马，给人力资源造成较大的压力。大部分项目部仅有几名管理人员，甚至个别施工点仅有一两人，直接导致基层团组织体系建设不完善，覆盖面不够全面。各项目部、各施工点直接缺乏有效的沟通和协调，参与基层团建工作的积极性和主动性较差。

二是基层团组织发挥作用不明显。随着企业发展规模的扩大，市场营销和施工生产逐渐呈显著明显的区域特征，在同一条铁路线上，多个项目部相隔较远的情况屡见不鲜。在区域内的重点项目中，一个项目部往往要承担好几个不同内容的施工任务，导致项目党团工作的内容也呈现多样化的特点，而受制于组织结构和人员队伍等限制，个别团组织对如何抓好区域团建工作认识不清，创新较差，发挥作用十分有限。

三是团员青年参与区域团建的积极性不够高。在现阶段，随着施工规模的扩大，大量新入职的青年职工被充实到基层项目部工作，很多施工点的技术员几乎都是新入职员工，缺乏有效的引导和沟通，人员素质和思想认识也参差不齐，参与团建活动积极性不高。

二、开展新形势下区域团建所采取的对策

在新形势下，公司团委结合企业实际情况，提出了按照“点线结合、区域覆盖、统一部署、分段推进”的总体思路，将东渡镇团委列为区域共青团整体化建设工作试点镇。积极探索，努力实践，逐步推进，我们的主要思路是：

一是要变基层围着机关转为机关围着基层转。要真正深入一线单位，深入了解基层青年的所思所想帮助他们解决面临的实际问题。开展区域团建，根本目的在于充分发挥团组织的引领带头作用、青年先锋作用、保障服务作用等，团委和机关团干要经常深入基层深入青年倾听基层的声音、解决青年的困难，有效拉近团的领导机关与基层团组织、团员青年的距离，以点带面促进团的工作的整体活跃。

二是由上级团委领着干变为基层团组织主动干。要开展好区域团建，就必须深入基层了解实际情况，结合施工生产和团员青年实际，有针对性的开展各类活动。要把发挥基层团组织功效、调动一线团员青年的积极性作为核心内容，变被动为主动，变形式为实际，充分发挥基层团组织的主动性，真真正正的抓好区域团建工作，为一线青年服务。

三是变什么都想干为突出重点干。要清楚的认识到当前团组织力量的局限性，结合自身实际有重点的开展团青工作。今年以来，公司团委提出了“一个突破，四项重点”的工作任务，“一个突破”就是以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口，“四项重点”就是要认真做好青年思想引领、岗位培养、青年先锋和文化运动这4项重点工作，并以此为着力点，不断推动区域内生产工作的有序进行，为加快公司发展步伐贡献力量。

三、点线结合，抓好基层团建工作的开展。

一是精心组织，完善机制，着力推进基层团组织建设。团委根据各区域内在建项目的分布特点，提出了“由大项目部带施工点，由团支部带个别团员“的工作思路，在团员较多的项目部完善团组织建设，配齐干部队伍，抓好团青工作的推进落实，今年以来，公司新成立团支部3个，调整支部4个，基本覆盖所有工程区域。同时，以项目团支部为核心，以点带面，将周边施工点纳入活动范围，引导带领区域内团员青年开展各类活动。在基层团支部的带领下，各区域内的施工点在开展青年突击队、青安岗、反三违、导师带徒等活动时均采用这种形式，取得了较好的成效。

二是逐步建立一支专兼职相结合的团的工作队伍。基层团干是开展区域团建的核心力量，公司团委始终把完善基层组织和干部队伍建设作为抓好区域团建工作的重点。团委通过干部考核、走访调研、基层推荐等多种形式选拔优秀的、积极性较高的青年担任基层团干部。今年以来，团委从新分配大中专毕业生中选拔11名青年分别担任基层单位团干，充分发挥他们扎根基层、贴近青年的优势，积极配合公司团委的各项安排，就近抓好本单位的团青工作。

三是加大基层项目团员青年推优入党力度，完善推优入党制度，为党组织输送新鲜血液，不断充实基层党员队伍。开展团员青年推优入党始终是公司团委的一项重点工作，在基层单位党建力量相对薄弱的情况下，充实基层党员队伍是势在必行的。今年以来，团委印发了中铁交园团(2014)05号《关于进一步规范基层团组织“推优入党”工作的意见》，意见明确规定：凡是28周岁以下的青年入党，除特殊情况外应从团员中发展，不是团员的一般应先入团;发展团员入党一般情况下应经过团组织推荐，“推优”材料归入党员档案。加大推优力度，共选送10名基层单位优秀青年骨干推荐加入党组织，其中转为预备党员5人，确定为积极分子5人，另有2名青年按期转为正式党员。

四是形成了一系列团的组织运行和动员联系机制。团委充分运用网络优势，建立了交通园林公司青年QQ群、微博账号等，同时依托局团委微信平台，公司网站等媒体渠道，在网络上及时发布团的活动信息，传达上级精神，不断调整方式方法，创新活动机制以青年喜闻乐见的活动方式来凝聚青年。今年以来，在网络媒体上陆续推广并参与了导师带徒、青年技能大赛、缘分的天空、青年足球联赛、企业文化节、青年安全文艺活动等内容，宣传覆盖面基本涵盖了公司各区域在建项目，极大的丰富了基层项目团员青年的精神生活。

五是要狠抓落实，务求长效，促成基层团建成效全面开花。要抓好区域团建工作，充分发挥团组织的引领带头作用，形成长效机制，就要将团组织建设与青年自身需求相结合，把团的活动和基层工作紧密结合，着眼与青年的切实需求，以解决青年最关心、最直接的问题为开展团工作的切入点，通过调查座谈等各种形式，深入基层，走进青年。建立区域团的工作项目。公司于今年出台了《项目部青年人才培养计划》、《导师带徒活动细则》等文件，明确了对团员青年长远发展的具体安排措施。

六是党团共建，加强区域内党团工作联动机制。公司团委积极争取党委重视，始终坚持“以党建带团建的、以团建促党建”的原则，把区域内项目部的团建工作纳入党建工作中去，在上级党组织的领导下，统筹安排，加强沟通联络。团委按照活动互补、资源共享、党团共进的原则，强化区域内各类党支部和团组织的互动和协作，挖掘和整合区域内的各类党建资源，形成整体推进区域党团工作合力的工作载体，实现了机关团组织和基层党组织、团支部的互联共建。今年以来，陆续在扬中滨江大道、合福高铁、宝兰客专线等重点工程项目开展了“青年突击队、青年技能比武、反三违”等活动，参与了“党员先锋工程、优秀党建示范点”等活动，从而进一步推进了共建成效。

自今年以来，交通园林公司团委始终把推动公司深化改革和转型发展作为中心工作，以实际行动加强区域团建工作的开展，取得了一定的成效，基层团组织的工作能力得到有效提高，团员青年的组织凝聚力不断加强，活动形式灵活多样，为公司实现新的年度发展目标提供了有力的保障。